2013-12-05 09:09:22 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：辽宁人事考试网
铁岭人事人才网：公车私用
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【背景链接】
11月21日据报道，日前，认证为“丽江市永胜县委宣传部副部长”的网友@边屯丽影在微博上发布一组照片，显示当地一般公务用车在左后轮上方喷涂“永胜县公务车”，在右后轮上方喷涂“严禁公车私用”和监督电话号码。该做法引起广泛关注。
【标准表述】
[综合分析]
公车私用，是百姓深恶痛绝的痼疾之一。防治“车轮腐败”的文件和禁令不知下了多少，不少地方出台了严禁公车私用的规定。不少不少地方都使用“公车标志”，还有的用上了GPs定为监控，但是这些并不能遏制车腐败的公车“私奔”。人们大有“严禁公车私用”的审美疲劳。
一方面，公车喷涂“严禁私用”值得赞。近年来，关于“公车私用”的报道可谓是屡见报端，已经让读者产生了严重的“视觉疲劳”。公车私用现象已经是防不胜防、见怪不怪。国家已经三令五申，严禁公车私用，各地各部门关于公车改革的实践与探索也是“煞费苦心”，但到头来，成效依然甚微。这次，丽江做法很“有创意”，在杜绝公车私用问题上，为全国其他地方开了一个好头。对此，我们理应给点掌声!
对公务车喷涂标识，可以有效地杜绝公车私用现象。更容易接受老百姓的监督，在一定程度上对怀有公车私用的目的的人起到了很好的警示作用。但是，好的制度还必须要有好的贯彻落实，否则，一切都将是空谈。标识喷印完成后，相关部门应该对公务用车试点单位的用车进行认真核查、对实施情况进行检查督促，对发现问题的及时纠正处理。凡不按规定喷印标识的、故意涂抹标识、擅自毁坏标识的单位和个人，将会被问责，情节严重的，将按规定予以党政纪处分
另一方面，喷涂“严禁公车私用”更需“问责”给力。据国家发改委调研报告显示，公车使用有三个“三分之一”，即车辆公用三分之一，领导及家属私用三分之一，司机使用三分之一。中央乃至地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成学校门口大塞车，以及婚丧嫁娶公车成龙的现象。但公车私用仍然在“暗潮涌动”。从这个意义上说，在公车喷涂上“严禁公车私用”字样，方便公众监督，有着积极的意义，值得肯定，然而，公车喷涂上“严禁公车私用”字样，不是万事大吉，也不是给个监督电话就算完事了，如果问责不给力，处罚不透明，恐怕依然达不到禁止公车私用的目的。
[意义]
公车喷涂“严禁私用”的意义在于回归了常识，即通过给公车打上特殊标记，使人人易于监督。治理公车私用等“车轮上的腐败”，固然需要将权力关进制度的笼子里，但监督同样是一剂良药，公众从不缺乏监督激情，为公众监督创设便利条件，公车私用未必能杜绝，但必将明显减少，究其因，权力再飞扬跋扈，面对舆论监督也会心虚三分，以后谁还敢开着带有“严禁公车私用”字样和监督电话的公车，出入娱乐场所或送孩子上学，以及到景区闲逛?公众的监督热情被调动起来，一看到有人疑似公车私用，可以迅速打电话举报。
[措施]
对此，我们建议：
要想从根本上杜绝公车私用现象的发生，必须打蛇打在七寸上。一方面建立和完善相关制度是至关重要的，另一方面更不能忽视对领导干部的管理教育，也就是我们常说的，惩治与预防并重。不妨像昆明市那样，领导干部凡违反规定的，公车私用，一经发现，一律免职处理，实行零容忍。否则再多的“严禁”形式只能是花拳绣腿，“严禁”成了“言禁”，最后成了“耳旁风”。
与此同时，拓展监督广度，是针对公车使用的程序性制约;而严控公车数量，才是促使公车使用规范化的根本。与其限于喷涂“严禁公车私用”式的浅表化治理，不如考虑逐步减少公车。减少公车是大势所趋，也是治理腐败的关键。 说到底，要给车轮腐败真正戴上“紧箍咒”，就该从治本上减少公车，并完善预算制度着手，这也理应成公车治理的大方向。喷涂标识和电话，也只是隔靴搔痒，短时间或许管用，但一阵风刮过，其边际效用降低，公车腐败或许“涛声依旧”。
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